Woekerprijzen doorverkoop tickets relatief klein probleem

Uit een onderzoek, uitgevoerd in opdracht van het kabinet op verzoek van de Tweede Kamer, blijkt dat de doorverkoop van concert-, wedstrijd- en festivalkaartjes met woekerprijzen een relatief klein probleem is.

Slechts 1 procent van alle kaartjes wordt voor een hogere prijs doorverkocht, en van alle verkochte kaartjes wordt iets meer dan 8 procent doorverkocht. Een klein deel daarvan, namelijk 12,4 procent, wordt voor een hogere of woekerprijs aan de volgende koper aangeboden.

Het onderzoek omvatte gesprekken met verschillende kaartverkopers, waaronder Eventim, House of Sports, de KNVB, Marktplaats, Mojo Concerts, Music Managers Forum NL, NOC*NSF en Ticketswap, evenals betrokken partijen zoals de manager van Di-Rect en Wodan Boys, de Consumentenbond en de Autoriteit Consument en Markt.

Hoewel sommige Europese landen, zoals Spanje en Bulgarije, een verbod op doorverkoop hebben, blijkt uit het onderzoek dat er in Nederland weinig belangstelling is voor een dergelijk verbod. Het kabinet deelt deze visie en beschouwt een verbod als geen optie, gezien het feit dat mensen die op het laatste moment niet naar een evenement kunnen, hun kaartje dan niet meer kunnen doorverkopen.

In de helft van de onderzochte landen (België, Verenigd Koninkrijk, Frankrijk en Denemarken) gelden regels voor doorverkoop, zoals een prijsplafond of een verbod op winst maken. Nederlandse ticketverkopers en consumentenorganisaties tonen interesse in een wettelijke regeling die bepaalt wie kaartjes mag verkopen en doorverkopen, met een maximum prijsopslag van 20 procent bij doorverkoop. Verschillende aanbieders op de kaartverkoopmarkt werken zelf aan online systemen om dit te reguleren.

Demissionair staatssecretaris voor Cultuur en Media Gunay Uslu heeft via een brief laten weten dat het onderzoek geen eenduidig antwoord of wettelijke maatregelen werkelijk een oplossing gaan brengen. Ze wijst dat een optie die in verschillende andere landen gebruikt wordt (het wettelijk invoeren van een maximale prijsopslag) een mogelijkheid is. Een andere maatregel zou kunnen zijn dat organisatoren wettelijk de bevoegdheid krijgen om zowel de primaire als de secundaire kaartverkoper aan te wijzen. Dit beperkt echter wel de vrijheid van consumenten.

Daarnaast stelt de demissionair staatssecretaris dat het onderzoek ook elementen bevat die tegen wettelijke maatregelen pleiten. Zo zou de schaal van het probleem relatief beperkt zijn. Ook zou er weinig zicht zijn op de effectiviteit (handhaafbaarheid) van de maatregelen zoals die in het buitenland zijn genomen. Uslu wijst naar een eerder door haar ingebrachte mogelijkheid: een oplossing op Europees niveau. De minister sluit de brief af met het vertrouwen ‘dat een nieuw kabinet een keuze zal maken voor effectieve maatregelen die recht doen aan de aard en omvang van de problematiek.’

Het versturen van de brief daarop was de laatste officiële taak van Uslu. De demissionair staatssecretaris voor Cultuur en Media liet gisteren weten dat zij per direct uit het kabinet verlaat. Ze gaat aan de slag bij Corendon, het bedrijf van haar broer Atilay Uslu. Dat bedrijf verliet ze begin 2022 om voor D66 staatssecretaris Cultuur en Media te worden.