Taskforce presenteert Openings- en herstelplan aan regering
Woensdag heeft de Taskforce culturele en creatieve sector haar Openings- en herstelplan aan het kabinet en de Tweede Kamer gepresenteerd. Het doel is een voorspelbare en zorgvuldige corona-aanpak voor publiek, makers en culturele organisaties. De taskforce is een samenwerking van ruim honderd branche-, beroeps-, en belangenorganisaties uit de culturele sector. In het plan doet de Taskforce zes voorstellen om wendbaar en weerbaar de crisis uit te komen. Het gaat onder meer om een routekaart waarin voor elk risiconiveau van de pandemie beschreven staat hoe een podium, museum of festival toch op veilige manier bezoekers kan ontvangen. Het Openings- en herstelplan is verdeeld in vier risiconiveau's die ieder een kleur hebben gekregen. In het meest positieve scenario, groen, zouden bezoekers vrijuit naar binnen- en buitenlocaties mogen zonder 1,5 meter afstand te houden. Ook het coronatoegangsbewijs of mondkapjes zijn in dit scenario niet nodig, denkt de sector. Het plan biedt handvatten om de culturele sector te laten herstellen van de coronacrisis Rood is het zwaarste scenario. Instellingen zouden in dat geval de keuze hebben om bezoekers om een negatieve test te vragen en verder geen beperkingen op te leggen, of om een coronatoegangsbewijs te vragen en binnen mondkapjes en 1,5 meter afstand te houden. Ook staat in het plan wat de culturele sector nodig heeft om te herstellen van de coronacrisis: maatregelen om het publiek weer terug te laten keren, om makers, artiesten en zelfstandig werkenden voor de sector te behouden en om ook in de toekomst een volwaardig programma-aanbod te kunnen bieden. Zorgelijke situatie Het plan gaat daarnaast uitgebreid in op de zeer zorgelijke situatie van makers en zelfstandig werkende professionals. De Taskforce heeft een set afspraken opgesteld, Fair Pay bij nood- en herstelsteun, waarmee wordt gewaarborgd dat noodsteun alle onderdelen van de culturele keten bereikt. De Fair Practice Code vormt het uitgangspunt in deze afspraken. “Uitgangspunt is dat de overheid werkt met een (middel)langetermijnstrategie waarin duidelijk beschreven wordt bij welke coronasignaalwaarden verscherpingen of versoepelingen van coronamaatregelen in werking treden. De inwerkingtreding van deze maatregelen wordt vervolgens weer tijdig en op voorspelbare wijze gekoppeld aan nieuwe noodsteun”, aldus het plan. Een dergelijke routekaart stelt de culturele en creatieve sector in staat om te anticiperen op eventuele maatregelen en geeft duidelijkheid over de financiële randvoorwaarden waarmee zij dan te maken krijgt. Bovendien zou onduidelijkheid voorkomen worden en zo kunnen onzekerheid en de daarmee gepaard gaande risico's en kosten worden voorkomen, zo wordt gesteld. Trickle down principe In het plan is daarnaast veel aandacht voor het trickle down principe vanuit generieke en specifieke noodsteun. Sinds het uitbreken van de coronacrisis blijkt volgens de taskforce dat specifieke steunpakketten niet goed terechtkomen bij zelfstandig werkenden. Moeilijk te vervangen talent en expertise voor de sector gaat op dit moment verloren “De generieke (inkomensondersteunende) pakketten sluiten niet aan bij de dagelijkse praktijk van de sector, waardoor veel zelfstandig werkenden niet in aanmerking komen voor steun. Velen van hen die voor de crisis een bloeiende beroepspraktijk hadden (en dat zonder de coronabeperkingen nog steeds zouden hebben) zitten nu zonder werk en inkomen, hebben fors moeten interen op spaar- en pensioenreserves, en dreigen nu de sector te verlaten.” Daarmee gaat volgens de taskforce niet alleen relatief veel maar vooral moeilijk te vervangen talent en expertise voor de sector verloren, het bemoeilijkt ook herstart en herstel. Nieuwe steunmaatregelen Voor zelfstandigen die niet in aanmerking komen voor generieke en specifieke noodsteun, moet volgens de taskforce een beroep gedaan kunnen worden op, eventueel nieuwe, steunmaatregelen van overheiden of private fondsen, direct gericht op bijvoorbeeld makers. “Hierbij gaat het onder andere om specifieke makersregelingen van de Rijkscultuurfondsen en de bijdragen via rechtenfondsen.” Ook lokale fondsen, die medegefinancierd worden door Rijksbijdragen cultuur voor medeoverheden, zouden een belangrijke rol kunnen spelen. Voor zelfstandigen in de cultuursector die niet onder een van de eerdergenoemde vangnetten zouden vallen, zou volgens het plan een vangnetregeling opgericht moeten worden. “Deze moet zich richten op zelfstandig werkenden die kunnen aantonen dat opdrachten zijn weggevallen en die aantoonbaar op geen enkele andere manier aanspraak kunnen maken op compensatie of doorbetaling van hun opdrachtgever.” Wij denken dat deze plannen zorgen voor duidelijkheid, voorspelbaarheid en zekerheid Deze regeling zou volgens de taskforce ingericht kunnen worden naar voorbeeld van de regeling ATE, met als belangrijk verschil tussen de vangnetregeling en de ATE dat alleen een individueel werkende een aanvraag in kan dienen. “Met genoemde afspraken en regelingen is voor de gehele keten Fair Practice bij de verdeling van noodsteun te realiseren. Het doet recht aan de menselijke maat en aan de verscheidenheid van de culturele en creatieve sector.” De Taskforce doet dan ook een beroep op Kabinet en Tweede Kamer om deze, samen met medeoverheden en de Rijkscultuurfondsen, invulling te geven. “Wij denken dat dit stappenplan zorgt voor duidelijkheid, voorspelbaarheid en zekerheid. Elementen die nodig zijn voor snel herstel van de sector, en daarmee de samenleving. We bieden vanzelfsprekend onze medewerking aan om van het hier beschreven pakket een succes te maken. “ Het complete plan dat is gepresenteerd aan de Tweede Kamer en kabinet is hier te bekijken.
Woensdag heeft de Taskforce culturele en creatieve sector haar Openings- en herstelplan aan het kabinet en de Tweede Kamer gepresenteerd. Het doel is een voorspelbare en zorgvuldige corona-aanpak voor publiek, makers en culturele organisaties.
De taskforce is een samenwerking van ruim honderd branche-, beroeps-, en belangenorganisaties uit de culturele sector. In het plan doet de Taskforce zes voorstellen om wendbaar en weerbaar de crisis uit te komen. Het gaat onder meer om een routekaart waarin voor elk risiconiveau van de pandemie beschreven staat hoe een podium, museum of festival toch op veilige manier bezoekers kan ontvangen.
Het Openings- en herstelplan is verdeeld in vier risiconiveau’s die ieder een kleur hebben gekregen. In het meest positieve scenario, groen, zouden bezoekers vrijuit naar binnen- en buitenlocaties mogen zonder 1,5 meter afstand te houden. Ook het coronatoegangsbewijs of mondkapjes zijn in dit scenario niet nodig, denkt de sector.
Het plan biedt handvatten om de culturele sector te laten herstellen van de coronacrisis
Rood is het zwaarste scenario. Instellingen zouden in dat geval de keuze hebben om bezoekers om een negatieve test te vragen en verder geen beperkingen op te leggen, of om een coronatoegangsbewijs te vragen en binnen mondkapjes en 1,5 meter afstand te houden.
Ook staat in het plan wat de culturele sector nodig heeft om te herstellen van de coronacrisis: maatregelen om het publiek weer terug te laten keren, om makers, artiesten en zelfstandig werkenden voor de sector te behouden en om ook in de toekomst een volwaardig programma-aanbod te kunnen bieden.
Zorgelijke situatie
Het plan gaat daarnaast uitgebreid in op de zeer zorgelijke situatie van makers en zelfstandig werkende professionals. De Taskforce heeft een set afspraken opgesteld, Fair Pay bij nood- en herstelsteun, waarmee wordt gewaarborgd dat noodsteun alle onderdelen van de culturele keten bereikt. De Fair Practice Code vormt het uitgangspunt in deze afspraken.
“Uitgangspunt is dat de overheid werkt met een (middel)langetermijnstrategie waarin duidelijk beschreven wordt bij welke coronasignaalwaarden verscherpingen of versoepelingen van coronamaatregelen in werking treden. De inwerkingtreding van deze maatregelen wordt vervolgens weer tijdig en op voorspelbare wijze gekoppeld aan nieuwe noodsteun”, aldus het plan.
Een dergelijke routekaart stelt de culturele en creatieve sector in staat om te anticiperen op eventuele maatregelen en geeft duidelijkheid over de financiële randvoorwaarden waarmee zij dan te maken krijgt. Bovendien zou onduidelijkheid voorkomen worden en zo kunnen onzekerheid en de daarmee gepaard gaande risico’s en kosten worden voorkomen, zo wordt gesteld.
Trickle down principe
In het plan is daarnaast veel aandacht voor het trickle down principe vanuit generieke en specifieke noodsteun. Sinds het uitbreken van de coronacrisis blijkt volgens de taskforce dat specifieke steunpakketten niet goed terechtkomen bij zelfstandig werkenden.
Moeilijk te vervangen talent en expertise voor de sector gaat op dit moment verloren
“De generieke (inkomensondersteunende) pakketten sluiten niet aan bij de dagelijkse praktijk van de sector, waardoor veel zelfstandig werkenden niet in aanmerking komen voor steun. Velen van hen die voor de crisis een bloeiende beroepspraktijk hadden (en dat zonder de coronabeperkingen nog steeds zouden hebben) zitten nu zonder werk en inkomen, hebben fors moeten interen op spaar- en pensioenreserves, en dreigen nu de sector te verlaten.” Daarmee gaat volgens de taskforce niet alleen relatief veel maar vooral moeilijk te vervangen talent en expertise voor de sector verloren, het bemoeilijkt ook herstart en herstel.
Nieuwe steunmaatregelen
Voor zelfstandigen die niet in aanmerking komen voor generieke en specifieke noodsteun, moet volgens de taskforce een beroep gedaan kunnen worden op, eventueel nieuwe, steunmaatregelen van overheiden of private fondsen, direct gericht op bijvoorbeeld makers. “Hierbij gaat het onder andere om specifieke makersregelingen van de Rijkscultuurfondsen en de bijdragen via rechtenfondsen.” Ook lokale fondsen, die medegefinancierd worden door Rijksbijdragen cultuur voor medeoverheden, zouden een belangrijke rol kunnen spelen.
Voor zelfstandigen in de cultuursector die niet onder een van de eerdergenoemde vangnetten zouden vallen, zou volgens het plan een vangnetregeling opgericht moeten worden. “Deze moet zich richten op zelfstandig werkenden die kunnen aantonen dat opdrachten zijn weggevallen en die aantoonbaar op geen enkele andere manier aanspraak kunnen maken op compensatie of doorbetaling van hun opdrachtgever.”
Wij denken dat deze plannen zorgen voor duidelijkheid, voorspelbaarheid en zekerheid
Deze regeling zou volgens de taskforce ingericht kunnen worden naar voorbeeld van de regeling ATE, met als belangrijk verschil tussen de vangnetregeling en de ATE dat alleen een individueel werkende een aanvraag in kan dienen.
“Met genoemde afspraken en regelingen is voor de gehele keten Fair Practice bij de verdeling van noodsteun te realiseren. Het doet recht aan de menselijke maat en aan de verscheidenheid van de culturele en creatieve sector.” De Taskforce doet dan ook een beroep op Kabinet en Tweede Kamer om deze, samen met medeoverheden en de Rijkscultuurfondsen, invulling te geven. “Wij denken dat dit stappenplan zorgt voor duidelijkheid, voorspelbaarheid en zekerheid. Elementen die nodig zijn voor snel herstel van de sector, en daarmee de samenleving. We bieden vanzelfsprekend onze medewerking aan om van het hier beschreven pakket een succes te maken. “
Het complete plan dat is gepresenteerd aan de Tweede Kamer en kabinet is hier te bekijken.
Rubriek: Nieuws