ILT: evenementensector schiet tekort in naleving verbod op plastic wegwerpbekers

De Nederlandse evenementensector voldoet in de praktijk onvoldoende aan het verbod op plastic wegwerpbekers dat sinds 2024 geldt. Dat blijkt uit onderzoek van de Inspectie Leefomgeving en Transport (ILT) over 2025. Hoewel de regelgeving inzet op herbruikbare bekers als norm, maakt het merendeel van de festivals nog gebruik van uitzonderingsregels  vaak zonder die correct na te leven.

De regels zijn vastgelegd in de Regeling kunststofproducten voor eenmalig gebruik (Rkeg) en gelden onder meer voor gesloten evenementen met gecontroleerde toegang. Doel is een reductie van 40% in plasticverbruik in 2026 ten opzichte van 2022. Jaarlijks gaat het om circa 350 miljoen wegwerpbekers op dergelijke evenementen.

Volgens cijfers van festivalplatform Follow the Beat vinden jaarlijks ruim 1.150 muziekfestivals plaats met meer dan 3.000 bezoekers. Daartegenover staan slechts 135 meldingen van gebruik van wegwerpplastic bij de ILT in 2024 en 167 in 2025. Op basis van deze meldingen zou het merendeel van de sector al zijn overgestapt op herbruikbare bekers. De ILT betwijfelde dit en startte een verdiepend onderzoek.

Uit een steekproef onder ruim 70 festivals blijkt dat slechts 24% daadwerkelijk herbruikbare verpakkingen inzet. Driekwart van de evenementen maakt gebruik van de uitzonderingsregeling, die onder voorwaarden nog eenmalig kunststof toestaat.

Die voorwaarden worden bovendien beperkt nageleefd. Van de 53 onderzochte evenementen die wegwerpplastic gebruikten:

• Slechts 4 organisatoren deden vooraf een verplichte melding bij de ILT
• Minder dan de helft behaalde het vereiste inzamelpercentage (≥75% in 2024)
• Bij 26 evenementen mislukte recycling volledig of ontbrak bewijs

Daarnaast blijkt dat administratieve onderbouwing vaak ontbreekt of onbetrouwbaar is.

De ILT wijst op een structureel probleem in de keten. Organisatoren en cateraars sturen op inkoop en verkoop (voorkant), terwijl afvalinzamelaars en recyclers verantwoordelijk zijn voor verwerking (achterkant). Centrale regie en dataverzameling ontbreken, waardoor naleving versnipperd raakt.

Volgens de inspectie is betere samenwerking tussen organisatoren, leveranciers en afvalpartners noodzakelijk om aan de regelgeving te voldoen.

Handhaving wordt aangescherpt

De ILT kwalificeert overtreders doorgaans als ‘goedwillend’, maar constateert dat kennis van de regels tekortschiet. In 2025 is daarom ingezet op voorlichting richting organisatoren en ketenpartners. Begin 2026 volgde een sectorbrede brief met toelichting op de verplichtingen. In 2026 intensiveert de ILT de controles. Daarbij wordt ook samengewerkt met gemeenten, die via vergunningverlening een poortwachtersrol kunnen vervullen. Organisatoren kunnen zich niet langer beroepen op onbekendheid met de regels; bij overtreding volgen maatregelen.