Europese muzieksector eist sectorspecifieke aanpak en minimum­budget binnen AgoraEU

Een brede coalitie van 23 Europese muziekorganisaties roept de EU-instellingen op om muziek expliciet en structureel te ondersteunen binnen het toekomstige subsidieprogramma AgoraEU (2028–2034). In een gezamenlijke brief vragen zij om een sectorspecifieke strategie voor muziek naast de horizontale cultuurmaatregelen.

De verklaring bouwt voort op een eerdere oproep uit september 2025 en verwelkomt het voornemen van de Europese Commissie om met AgoraEU cultuur- en mediabeleid te bundelen en het budget te verhogen. Dat hogere budget moet volgens de ondertekenaars echter worden gezien als “een absoluut minimum”. Een sterk cultuurbudget past, zo stellen zij, bij de ambities van de Europese Commissie met haar Culture Compass, waarin cultuur wordt gepositioneerd als fundament voor Europese eenheid, diversiteit en excellentie.

Hoewel de huidige Creative Europe-verordening (2021–2027) nog expliciet een sectorspecifieke actie voor muziek bevatte, ontbreekt in het AgoraEU-voorstel elke verwijzing naar dedicated maatregelen voor muziek. Ook een vervolg op Music Moves Europe blijft uit. Dat is volgens de sector opvallend, omdat juist die combinatie van horizontale én sectorspecifieke instrumenten in evaluaties als succesvol wordt gezien.

Economisch en maatschappelijk belang

De organisaties onderbouwen hun pleidooi met cijfers uit een studie van Oxford Economics (2020). De Europese muzieksector:

• draagt € 81,9 miljard bij aan het bbp van de EU-27 en het VK;

• biedt meer dan 1,3 miljoen directe banen;

• genereert € 9,7 miljard aan exportinkomsten.

Het merendeel van die waarde en werkgelegenheid komt voor rekening van micro-, kleine en middelgrote bedrijven. Tegelijkertijd benadrukken de ondertekenaars de maatschappelijke rol van muziek als laagdrempelige cultuurvorm die inclusie bevordert, democratische waarden versterkt en Europa’s internationale culturele positie ondersteunt.

Grote structurele uitdagingen

Volgens de coalitie staat het ecosysteem onder druk door meerdere, gelijktijdige ontwikkelingen:

• Generatieve AI, die creatie, distributie en verdienmodellen ingrijpend verandert en risico’s oplevert voor inkomsten en rechten van makers;

• Toenemende marktkoncentratie, met machtsverschuivingen in de keten en beperkte toegang voor kleinere spelers;

• Beperkte grensoverschrijdende circulatie van Europees repertoire door versnipperde markten en administratieve barrières;

• Problemen rond streaming, waaronder fraude, gebrekkige algoritmische transparantie en betalingsdrempels die vooral opkomende artiesten en niche-repertoire raken.

Concrete aanbevelingen

Om die uitdagingen aan te pakken vragen de organisaties onder meer om:

• geoormerkte financiering voor muziek binnen AgoraEU;

• herintroductie van een sectorspecifieke muziekactie;

• een structurele dialoog tussen Europese Commissie en sector over werkprogramma’s en calls;

• versterkte data en onderzoek, onder meer via een European Music Observatory.

Tot de ondertekenaars behoren onder andere IMPALA, IMPF, ECSA, GESAC, EMMA, Yourope en Music Tech Europe.

De coalitie rekent op steun van het Europees Parlement en de Raad om te komen tot “een samenhangende Europese muziekstrategie met een passend budget” en zegt klaar te staan om tijdens het wetgevingsproces expertise te leveren.